Australia Removes Platforms’ News Exit Option

•澳洲新通過的法律被稱為《新聞議價激勵法》（News Bargaining Incentive, NBI），旨在取代2021年通過但被認為「已無法有效運作」的舊版《新聞媒體議價法規》（News Media Bargaining Code, NMBC）。
•若大型數位平台未能與澳洲新聞出版商達成商業協議，新法將對其在澳洲的數位廣告收入徵收2.5%的稅款，此稅款將直接分配給澳洲本地新聞機構。
•為避免繳納此稅款，科技平台必須在報告期結束前與至少八家不同的澳洲新聞媒體達成合作協議，高於先前草案中要求的六家。
•新法案的修訂是因應Meta於2024年初宣布不再與澳洲媒體公司續約，此前Meta在加拿大也採取了類似的退出策略，導致加拿大新聞媒體每天流失大量瀏覽量。
•除了Meta和Google，新修訂的法案明確將TikTok和微軟旗下的LinkedIn等平台納入規範範圍，反映年輕世代獲取新聞管道的轉變。

📊 競品分析▸ Show

特點/模式	澳洲《新聞議價激勵法》（NBI, 2026）	澳洲《新聞媒體議價法》（NMBC, 2021）	加拿大《線上新聞法》（Bill C-18, 2023）	歐盟《數位單一市場著作權指令》（2019）
核心機制	強制付費或課稅，無退出選項	強制議價與仲裁，平台可透過移除新聞規避	強制付費，平台可選擇封鎖新聞	著作權鄰接權模式
平台反應	Meta、Google、TikTok、LinkedIn預計受影響，Meta和Google曾反對	Meta曾短暫封鎖澳洲新聞，後與Google達成自願協議	Meta全面封鎖加拿大新聞，Google達成豁免協議	Google與法國等國媒體簽署協議
規避漏洞	堵塞「移除新聞」漏洞，只要營收達標即受規範	存在「移除新聞」漏洞，Meta曾利用此規避	Meta選擇全面封鎖新聞內容	需持續與平台對抗以確保執行
稅率/費用	若無協議，徵收2.5%數位廣告收入稅	平台與媒體協商決定，若仲裁則由仲裁員決定	Google每年支付1億加幣給加拿大媒體基金	媒體可據此要求平台商議付費契約
資金分配	稅款直接分配給新聞機構，5%撥給AAP	平台直接與媒體簽訂商業協議	Google支付給非營利機構Canadian Journalism Collective分配	媒體直接與平台協商

大型數位平台在澳洲的營運成本將顯著增加。

新法案取消了平台透過移除新聞內容來規避付款義務的選項，強制要求其支付費用或繳納稅款。

澳洲新聞媒體產業的財務可持續性和內容多樣性將得到提升。

強制性的付費機制和對與中小型媒體協議的更高抵扣率，將為新聞業提供更穩定的收入來源並鼓勵多元化發展。

澳洲的「無退出選項」監管模式可能成為其他國家效仿的範本。

面對科技巨頭在加拿大等國採取封鎖新聞的策略，澳洲新法的強硬立場為全球其他尋求規範數位平台的政府提供了新的參考。

2020-04

澳洲競爭與消費者委員會（ACCC）草擬《新聞媒體議價法》

2021-02-18

Meta（Facebook）為抗議擬議法案，暫時封鎖澳洲用戶的新聞內容

2021-02-25

澳洲國會通過原始《新聞媒體議價法》（NMBC）

2024-初

Meta宣布不再續簽與澳洲新聞媒體的內容協議

2026-04-28

澳洲政府公布《新聞議價激勵法》（NBI）草案，提出2.25%的稅率

2026-08-20

澳洲國會通過修訂後的《新聞議價激勵法》，確立2.5%稅率且無退出選項

澳洲取消平台退出新聞業務的選項