China green certificate prices rise significantly in 2025

•中國綠證系統已從最初對特定非水可再生能源的試點，擴展至涵蓋所有已建檔立卡的可再生能源類型，包括風電、太陽能、水電、生物質能、地熱能和海洋能，實現了綠證核發的全覆蓋。
•中國綠證已被確立為中國境內可再生能源電力環境屬性的唯一證明，以及認定可再生能源電力生產和消費的唯一憑證，導致國際綠證如I-REC自2025年3月31日起停止在中國簽發，進一步鞏固了中國綠證的權威性和排他性。
•2024年全國綠證交易量達到4.46億個，同比增長3.64倍；截至2025年底，累計參與綠證交易的消費主體達14.54萬個，其中企業買家13.26萬家、居民個人買家1.28萬名，顯示市場參與度顯著提升和多元化。
•綠證交易對應電量已納入「十四五」省級人民政府節能目標責任評價考核指標核算，強化了綠證在國家節能降碳政策中的作用，為企業參與綠證交易提供了強大的政策驅動力。
•綠證價格呈現按電量生產年份分化的趨勢，例如2025年10月，2024年電量綠證的單獨交易平均價格為2.56元/個，而2025年電量綠證的平均價格為5.22元/個，反映市場對近期綠電的偏好和不同年份綠證的供需差異。

綠證定義：綠證是可再生能源綠色電力的「電子身份證」，是對可再生能源發電項目所發綠色電力頒發的具有獨特標識代碼的電子證書，1個綠證單位對應1000千瓦時可再生能源電量。
核發機構：綠證由國家能源局電力業務資質管理中心負責核發。
核發範圍：已擴展至所有已建檔立卡的可再生能源發電項目，包括風電（含分散式風電和海上風電）、太陽能發電（含分布式光伏發電和光熱發電）、常規水電、生物質發電、地熱能發電、海洋能發電等。
核發流程：發電企業需在國家綠證核發交易系統進行項目建檔立卡，並按月申報電量，上傳月度電量結算單等文件，經審核通過後核發綠證。
交易平台：主要依託中國綠色電力證書交易平台，以及北京、廣州電力交易中心開展綠證單獨交易；跨省區綠電交易則通過北京、廣州、內蒙古電力交易中心進行。
交易方式：包括掛牌交易（一對多）、雙邊協商交易（一對一）和集中競價交易。
交易規則：現階段可交易綠證僅可交易一次，交易價格由市場決定且須大於0元。
溯源與防重複：國家綠證核發交易系統實現綠證申請、核發、交易和核銷等全生命週期數據的完整記錄和追溯，確保綠證數據真實可信、防篡改，並避免環境價值重複計算。
有效期：綠證應於發電日起兩年內宣告使用。

中國綠證的國際認可度將持續提升。

中國正積極推動綠證與國際綠色消費及碳減排體系銜接，並將中國綠電消費標準轉化為國際標準，有助於提升其在全球市場的地位和接受度。

綠證市場將進一步擴大，並與節能降碳政策更緊密結合。

綠證核發已實現全覆蓋，且其交易電量已被納入省級政府節能目標責任評價考核指標，預計將吸引更多企業參與以滿足合規要求和實現減碳目標。

綠證價格可能因市場供需和政策導向而持續波動，但長期趨勢看漲。

2025年價格顯著上漲反映了市場需求和環境價值認可度的提升，未來隨著政策強制性要求增加和企業綠色轉型壓力增大，需求將持續增長，支撐價格。

2017-01

中國試行可再生能源綠色電力證書核發及自願認購制度，初期僅限陸上風電和集中式光伏發電項目。

2021-09

啟動電力交易機構開展綠電交易試點。

2023-07

實施綠證全覆蓋政策，明確綠證為中國可再生能源電量環境屬性的唯一證明，核發範圍擴展至所有已建檔立卡的可再生能源發電項目。

2024-07

國家綠證核發交易系統正式上線運行，用於綠證的核發、交易、劃轉、核銷及全生命週期管理。

2024-08

國家能源局頒布《可再生能源綠色電力證書核發和交易規則》，進一步規範綠證核發和交易，並明確綠證的唯一憑證地位。

2025-03

國家發展改革委和國家能源局等五部門印發《關於促進可再生能源綠色電力證書市場高品質發展的意見》，提出到2027年綠證市場交易制度基本完善的目標。

2025年中國綠證交易價格顯著上漲